Kaupunginhallitus |
§ 893 |
21.12.2009 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 5 |
18.01.2010 |
Varsinais-Suomen Liiton perussopimuksen muuttaminen sekä Varsinais-Suomen ja Satakunnan maakuntien yhteistoimintaa koskevan sopimuksen hyväksyminen
2596/00.04.00/2009
kh § 893
Valmistelija: kehitysjohtaja Pekka Kymäläinen, pekka.kymalainen@salo.fi
044 778 2057
Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus esitti 9.12.2009 päivätyssä kirjeessään, että kaupunki käsittelisi Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muuttamisen ja siihen sisällytetyn Varsinais-Suomen ja Satakunnan yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen. Valtuuston päätös tulisi toimittaa 12.2.2010 mennessä.
Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muutostarpeet johtuvat siitä, että uudistettu laki alueiden kehittämisestä edellyttää sopimista maakuntien välisen yhteistoiminnan järjestämistä. Varsinais-Suomi ja Satakunta muodostavat lain 11 §:n mukaisen yhteistoiminta-alueen.
Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus päätti kokouksessaan 23.11.2009 § 267 tehdä Varsinais-Suomen liiton perussopimukseen muutoksia siten, että siihen sisällytetään Varsinais-Suomen ja Satakunnan maakuntien yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimus.
Maakuntahallitus paatti lähettää muutetun perussopimusluonnoksen jäsenkuntiin kuntalain 79 §:n mukaisesti hyväksyttäväksi. Satakuntaliiton maakuntahallitus teki kokouksessaan 30.11.2009 § 210 vastaavat päätökset.
Kuntalain 79 §:n mukaan: "Perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Jos kunnan on lain mukaan oltava kuntayhtymän jäsen jollakin toimialalla ja määrätyllä alueella, jäsenkuntaa ei kuitenkaan voida ilman suostumustaan velvoittaa osallistumaan uusien vapaaehtoisten tehtävien hoitamiseen ja näistä aiheutuviin kustannuksiin."
Lain alueiden kehittämisestä 13 §:n mukaan: "Yhteistoiminta-alueeseen kuuluvien maakunnan liittojen on sovittava yhteistoiminnassa käsiteltävien ja päätettävien asioiden valmistelusta ja sitä koskevista vastuista."
Varsinais-Suomen liiton ja Satakunnan liiton yhteisessä valmistelussa on päädytty esittämään, että lain edellyttämät päätökset tehdään liittojen yhtäpitävin päätöksin. Tämä on hallinnollisesti kevein ja joustavin ratkaisu. Päätöksentekoon liittyvät muutoksenhaut ym. juridiikka säilyvät ennallaan ja maakunnat säilyttävät tasavertaisessa asemansa.
Maakuntahallitus päätti 23.11.2009
1) tehdä Varsinais-Suomen liiton perussopimukseen seuraavat muutokset:
Voimassa olevan perussopimuksen pykälän 17 jälkeen lisätään seuraavat kaksi pykälää ja pykälien 18 -31 numerointia kasvatetaan kahdella.
Maakuntien yhteistoiminnan aluejako, tehtävät ja päätöksenteko
18 §. Yhteistoiminta-alue
Alueiden kehittämislain mukaisen yhteistoiminta-alueen muodostavat
Varsinais-Suomi ja Satakunta
19 § Toimielimet ja päätöksenteko
Alueiden kehittämislain mukaisen yhteistoiminnan piiriin kuuluvien
asioiden käsittelyyn liittyvät päätökset tehdään maakunnan liittojen
yhtäpitävillä päätöksillä.
Päätökset maakuntaohjelmiin sisältyvistä yhteistoiminnan piiriin
kuuluvista asioista tehdään maakuntavaltuustojen yhtäpitävillä
päätöksillä.
Päätökset maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmiin tai muihin
alueiden kehittämiseen merkittävästi vaikuttaviin suunnitelmiin
sisältyvistä yhteistoiminnan piiriin kuuluvista asioista tehdään
maakunta hallitusten yhtäpitävillä päätöksillä.
2) että perussopimukseen lisätyt pykälät 18 ja 19 samalla muodostavat Varsinais-Suomen ja Satakunnan yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen.
3) että muutettu perussopimusluonnos ja yhteistoimintasopimus lähetetään jäsenkuntiin kuntalain 79 §:n mukaisesti hyväksyttäväksi ja kunnilta pyydetään vastaukset 8.1.2010 mennessä.
Kaupunginjohtaja:
Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle,
että kaupunginvaltuusto hyväksyy Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muuttamisen maakuntahallituksen esittämällä tavalla.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
kv § 5
Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle,
että kaupunginvaltuusto hyväksyy Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen muuttamisen maakuntahallituksen esittämällä tavalla.
Päätös:
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.